કેન્દ્રકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ વચ્ચેના તફાવત.

Anonim

શબ્દો કેન્દ્રીકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ એક દેશના રાજકીય અને વહીવટી માળખાને દર્શાવે છે. કેન્દ્રીય રાજ્યમાં, સત્તા અને સત્તા કેન્દ્ર સરકારના હાથમાં કેન્દ્રિત છે, જે નિર્ણયો લે છે અને મોટા ભાગના કાર્યો કરે છે. તેનાથી વિપરિત, એક વિકેન્દ્રિત રાજ્યમાં, સત્તા અને જવાબદારીઓ વિખેરાઇ અને વિસ્તારો અને વિસ્તારોમાં વહેંચવામાં આવે છે. જ્યારે કેન્દ્રીયકૃત સરકારો પાસે સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓ અને સમાન લાક્ષણિકતાઓ હોય છે, બધા વિકેન્દ્રિત દેશો સમાન નથી. વાસ્તવમાં, વિકેન્દ્રીકરણ પ્રક્રિયા દેશથી અલગ અલગ હોઈ શકે છે અને અલગ અલગ રીતે અમલમાં આવી શકે છે. દાખલા તરીકે, પ્રદેશો અને સ્થાનિક સત્તાધિકારીઓની સ્વાયત્તતાની માત્રામાં ઘણું બદલાય છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ચીન બંને વિકેન્દ્રિત અભિગમનો ઉપયોગ કરે છે, પરંતુ પરિણામ ખૂબ જ અલગ છે. યુ.એસ.ના એક રાજ્યોમાં મોટા પ્રમાણમાં સ્વાયત્તતા હોય છે જ્યારે ચીનના પ્રદેશો કેન્દ્ર સરકારના કડક નિયંત્રણમાં રહે છે.

કેન્દ્રીકરણ શું છે?

કેન્દ્રિય દેશમાં, સત્તા અને સત્તા કેન્દ્ર સરકારના હાથમાં કેન્દ્રિત હોય છે, જ્યારે પ્રદેશો અને સ્થાનિક સત્તાધિકારીઓ પાસે કોઈ શક્તિ નથી. ઘણા કિસ્સાઓમાં, એક કેન્દ્રિત સરકાર એક સરમુખત્યારશાહી પ્રથાના વિચાર સાથે સંકળાયેલી છે જે જાહેર અને લોકશાહી ભાગીદારીને મંજૂરી આપતી નથી. જો કે, આ હંમેશા કેસ નથી. જ્યારે લશ્કરી અને સરમુખત્યારશાહી લોકો થોડાકના હાથમાં સત્તા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, ત્યાં ડેન્માર્ક અને નોર્વે જેવા ઘણા લોકશાહી અને ઉચ્ચ કાર્યશીલ દેશો છે, જે એક કેન્દ્રિત મોડેલનો ઉપયોગ કરે છે. કેન્દ્રીકરણમાં ઘણા લાભો છે:

  • તે ખૂબ કાર્યક્ષમ સિસ્ટમ છે;
  • નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયા ઝડપી અને અસરકારક છે;
  • કોઈ ડુપ્લિકેશન નથી - અને, તેથી, અમલદારશાહી ઉપકરણ વધુ સારી કાર્યરત છે;
  • તે સમગ્ર દેશમાં સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપે છે કારણ કે કેન્દ્રીય સ્તર પર લેવામાં આવેલા નિર્ણયો સામાન્ય રીતે તમામ પ્રદેશોમાં લાગુ પડે છે; અને
  • તે એક એકીકૃત, રાષ્ટ્રીય આર્થિક વ્યવસ્થાના ઉદભવને પ્રોત્સાહન આપે છે.

વિકેન્દ્રીકરણ શું છે?

વિકેન્દ્રિત પ્રણાલીમાં, સત્તા, કાર્ય અને સત્તા સ્થાનિક સત્તાધિકારીઓ અને એકમો વચ્ચે વિતરણ કરવામાં આવે છે અને કેન્દ્ર સરકારના હાથમાં ધ્યાન કેન્દ્રિત નથી. સત્તાને પ્રદેશો, પ્રાંતો અથવા તો શહેરોમાં વિભાજિત કરી શકાય છે - દરેક દેશ અને દરેક વિકેન્દ્રિત પ્રણાલીમાં જુદી જુદી લાક્ષણિકતાઓ છે અને વિવિધ ક્ષેત્રોની સ્વાયત્તતાની માત્રા જુદી જુદી હોઈ શકે છે. કેન્દ્રિત સરકાર સાથે સંકળાયેલી સમસ્યાઓનો પ્રતિભાવ (વિકલાંગતા, જાહેર નિયંત્રણ, અતિશય નિયંત્રણ, આર્થિક ઘટાડો, વગેરે) ના વિકેન્દ્રીકરણને ઘણીવાર જોવામાં આવે છે. વાસ્તવમાં, આ પ્રણાલીમાં વિવિધ લાભો છે:

  • તે સત્તાના અતિશય એકાગ્રતાના જોખમને મર્યાદિત કરે છે (અથવા અવગણે છે);
  • તે આર્થિક વિકાસમાં વધારો કરી શકે છે;
  • તે વ્યાપક રાજકીય સહભાગિતાને સુનિશ્ચિત કરે છે;
  • તે રાજકીય નવીનતાને ચાલુ કરે છે;
  • તે વ્યક્તિગત પ્રદેશોની જરૂરિયાત અનુસાર તૈયાર કરેલી નીતિઓનું નિર્માણ કરે છે; અને
  • તે માનવજાત અને સાંસ્કૃતિક વૈવિધ્યતાને આદર આપે છે

કેન્દ્રિયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ વચ્ચે સમાનતા

કેન્દ્રિયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ વિભાવનાઓનો વિરોધ કરે છે એક કિસ્સામાં, સત્તા થોડા હાથમાં છે, જ્યારે અન્ય સત્તા અને કાર્યોમાં મોટી સંખ્યામાં ખેલાડીઓ વચ્ચે વહેંચવામાં આવે છે. બંને વચ્ચેના વિવિધ તફાવતો હોવા છતાં, અમે કેટલાક સમાન પાસાઓ ઓળખી શકીએ છીએ:

  1. બન્ને કિસ્સાઓમાં, કેન્દ્ર સરકાર અમુક ચોક્કસ અંકુશ જાળવે છે. હકીકતમાં, ચીન જેવા વિકેન્દ્રિત દેશોમાં, સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ કેન્દ્ર સરકારની દેખરેખ હેઠળ છે અને તેમની સત્તા મર્યાદિત છે;
  2. કેન્દ્રકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ બન્ને શાસન સુધી મર્યાદિત નથી. બે શબ્દો રાજકીય સંસ્થાઓ, વહીવટી સંસ્થાઓ, સુરક્ષા દળો, આર્થિક સત્તાવાળાઓ અને સામાજિક જૂથોના કેન્દ્રીયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણનો સંદર્ભ લઈ શકે છે; અને
  3. બંને સિસ્ટમો આર્થિક વૃદ્ધિ અને રાજકીય સ્થિરતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે અસરકારક હોઇ શકે છે.

કેન્દ્રીયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ વચ્ચેનો તફાવત

કેન્દ્રિયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ એ બે અત્યંત અલગ પ્રક્રિયાઓ છે જે દેશને અલગ અલગ રીતે આકાર આપી શકે છે. કેન્દ્રીય રાજ્યમાં, નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયા કેટલાક લોકોની જવાબદારી બને છે અને કેન્દ્ર સરકારના હાથમાં છે. તેનાથી વિપરિત, વિકેન્દ્રિત રાજ્ય સ્થાનિક સત્તાધિકારીઓ અને સરકારી સાહસોની ભાગીદારી માગે છે. તેમ છતાં, તે નોંધવું યોગ્ય છે કે કેન્દ્રિય રાજ્ય એ એક સરમુખત્યારશાહી અથવા હિંસક રાજ્ય હોવું જરૂરી નથી અને તે જ રીતે, વિકેન્દ્રીકરણ પદ્ધતિ જરૂરી જાહેર ભાગીદારીમાં ઊંચી ડિગ્રી ધરાવતી નથી. બંને સિસ્ટમોને ફાયદા અને ગેરલાભો છે, અને બંને વચ્ચેના મુખ્ય તફાવતોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

  1. કેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયા વિવિધ કારણોસર શરૂ કરી શકાય છે: કેટલીક સરકારો માને છે કે દેશના રાજકીય અને આર્થિક પ્રણાલી પર ઉચ્ચ ડિગ્રી નિયંત્રણ આર્થિક વિકાસ, હુકમ અને સમૃદ્ધિ વિશે લાવી શકે છે. તેનાથી વિપરીત, અન્ય સરકારો વસ્તી ઉપર ઉચ્ચતમ અંકુશ મેળવવા અને સ્થાનિક અને જાહેર સ્વતંત્રતાઓને મર્યાદિત કરવા માટે કેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયા શરૂ કરે છે. વિકેન્દ્રીકરણ પ્રક્રિયા, તેના બદલે, જરૂરી વધુ સ્થાનિક અને પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા લાવે છે, જ્યારે કેન્દ્રીય સરકારની શક્તિ સહેજ ઘટાડી શકાય છે. વિકેન્દ્રીકરણ રાજકીય અને આર્થિક કટોકટીનું પરિણામ હોઈ શકે છે, અથવા સ્પષ્ટ નીતિઓ અને હેતુઓ પર આધારિત હોઈ શકે છે; અને
  2. જો આપણે કાર્યક્ષમતા વિશે વિચારીએ, તો અમે માનીએ છીએ કે એક કેન્દ્રિત સરકાર નિર્ણયો લેવાનો અને અમલમાં મૂકવા સક્ષમ છે, કારણ કે અમલદારશાહી પ્રક્રિયા ટૂંકા અને ઝડપી છે તેમ છતાં, જો નિર્ણયો વધુ ઝડપથી લેવામાં આવે છે, તેઓ વસ્તીની જરૂરિયાતોને બદલી શકાશે નહીં. તેનાથી વિપરિત, વિકેન્દ્રીત સ્થિતિમાં, નિર્ણય ઉત્પાદકો વ્યાપક વસ્તીના નજીક છે અને તેથી, પ્રાદેશિક અને સ્થાનિક જરૂરિયાતોને ઓળખવામાં સક્ષમ છે - આમ વધુ ઉપયોગી અને અસરકારક કાયદાઓ અને બિલનો પ્રચાર કરે છે.

કેન્દ્રીયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ વચ્ચે તફાવત

આજની દુનિયામાં, આપણે કેન્દ્રિત અને વિકેન્દ્રિત દેશોના ઘણા ઉદાહરણો ઓળખી શકીએ છીએ: ડેનમાર્ક, નોર્વે અને યુકે પ્રથમ વર્ગમાં ફિટ છે, જ્યારે સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ, યુ.એસ. અને ચીન વિકેન્દ્રિત રાજ્યો છે.અગાઉના વિભાગમાં દર્શાવેલ તફાવતો પર નિર્માણ, અમે કેટલાક અન્ય લક્ષણો ઓળખી શકીએ છીએ જે તેના વિરુદ્ધથી કેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયાને અલગ પાડે છે.

સરખામણી સાથે કોન્ટ્રેસીકરણ વિ વિકેન્દ્રીકરણ ટેબલ

કેન્દ્રકરણ વિકેન્દ્રીકરણ
વંશીય વિવિધતા કેન્દ્રિય સરકાર નાની અને સ્થાનિક સમુદાયોની ચોક્કસ જરૂરિયાતને ધ્યાનમાં લેતી હોય છે. વસ્તીથી દૂર રહેવું, નિર્ણય ઉત્પાદકો વારંવાર વંશીય વિવિધતા માટે અને સાંસ્કૃતિક એકીકરણ અને સમાનતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટેના મહત્વને અવગણશે. વિકેન્દ્રિત પ્રણાલીમાં, નિર્ણય ઉત્પાદકો વારંવાર વંશીય લઘુમતીઓ અને નાના સમુદાયોને તેમના કાયદાઓ અને બિલ્સને લક્ષ્યાંક બનાવતા હોય છે. એક વિકેન્દ્રિત મોડેલ વિવિધ રસને સારી રીતે સેવા આપી શકે છે.
સહભાગિતા એક કેન્દ્રિત પ્રણાલી આવશ્યકપણે જાહેર ભાગીદારીને બાકાત કરતું નથી - તેમ છતાં, સરકારને જાહેર તપાસમાંથી પસાર થયા વગર નિર્ણયો લેવા અને અમલમાં મૂકવું સરળ છે. વિકેન્દ્રિત પ્રણાલીને ઘણી વખત જાહેર ભાગીદારી વધારવા અને પ્રોત્સાહન આપવાનું માનવામાં આવે છે. તેમ છતાં, આ હંમેશા કેસ નથી - દાખલા તરીકે, ચીન એક વિકેન્દ્રિત એક પક્ષની વ્યવસ્થા છે, જેમાં સામ્યવાદી પક્ષ વસ્તી અને તમામ જાહેર નિર્ણયો પર કડક નિયંત્રણ જાળવે છે.
વિરોધ રિઝોલ્યુશન કેન્દ્રિય સરકાર સ્થાનિક અને પ્રાદેશિક અશાંતિ તરફ દોરી જઈ શકે છે જ્યારે સ્થાનિક સમુદાયો નાખુશ હોય અથવા કેન્દ્રિય નીતિઓ દ્વારા ઉપેક્ષા કરવામાં આવે. તે જ સમયે, કેન્દ્રિય સરકાર તૃતીય પક્ષો અને અન્ય દેશો સાથેના વાટાઘાટોને નિયંત્રિત કરવા માટે વધુ સારી સ્થિતિમાં છે. વિકેન્દ્રિત રાજ્યમાં, સામાજિક અને પ્રાદેશિક અશાંતિ વધુ સારી રીતે સંભાળે છે કારણ કે નિર્ણાયક લોકો વ્યાપક વસતીની નજીક છે. તેમ છતાં, તે જ સમયે, વિકેન્દ્રિત સરકારને તૃતીય પક્ષો અને વિદેશી દેશો સાથે વ્યવહાર અને વાટાઘાટોમાં ઓછા લાભ હોઈ શકે છે.

સારાંશ: કેન્દ્રીકરણ વિરુદ્ધ વિકેન્દ્રિતકરણ પરનું ઘર સંદેશ લો

કેન્દ્રિયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ એ બે પ્રક્રિયાઓ છે જે દેશના રાજકીય, સામાજિક અને આર્થિક પાસા પર ઊંડે અસર કરે છે. કેન્દ્રીય રાજ્યમાં, સત્તા કેન્દ્ર સરકારના હાથે હોય છે, પરંતુ તે જરૂરી નથી કે તે એક સરમુખત્યારશાહી અથવા હિંસક શાસનથી અનુવાદ કરે. ઘણા પશ્ચિમ લોકશાહીઓ ડુપ્લિકેશન મર્યાદિત કરવા અને નકામી અમલદારશાહી પ્રક્રિયાઓમાં નાણાં બગડવાનું ટાળવા માટે એક કેન્દ્રિત પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરે છે. એક કેન્દ્રિત રાજ્ય પાસે ઘણા ફાયદા (એટલે ​​કે કાર્યક્ષમતા, તાકાત, વગેરે) પણ તે જ સમયે, વિવિધ ગેરફાયદા છે. સત્તાનું કેન્દ્રકરણ ઘણી વાર જાહેર ભાગીદારીમાં ઘટાડો તરીકે જોવામાં આવે છે, અને કેન્દ્રિય સરકારને રાજકીય અને આર્થિક નિષ્ફળતાઓ માટે જવાબદાર ગણવામાં આવે છે.

વિકેન્દ્રિત રાજ્યમાં, કાર્યો અને જવાબદારીઓ (હંમેશા સમાન નહીં) પ્રદેશો, નગરો અને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ વચ્ચે વિતરણ થાય છે. વિકેન્દ્રિત પ્રણાલી ઘણીવાર જાહેર ભાગીદારી અને સમાનતાને વધારવા માટે વિચારવામાં આવે છે, કારણ કે નિર્ણાયક લોકો વસતીની નજીક છે અને સ્થાનિક સમુદાયો અને લઘુમતી જૂથોની ચોક્કસ જરૂરિયાતોને સંબોધવા માટે કસ્ટમાઇઝ્ડ કાયદાઓ અને બિલનો પ્રસ્તાવ અને પ્રસ્તાવિત કરી શકે છે.વિકેન્દ્રીકરણની પ્રક્રિયા મુખ્ય રાજકીય અને આર્થિક કટોકટી પછી શરૂ થઈ શકે છે અથવા સ્પષ્ટ નીતિઓનું પરિણામ હોઈ શકે છે. વાસ્તવમાં, યુકે અથવા સ્પેઇન જેવા વિવિધ દેશોમાં - સમાન વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સ્થાનિક પ્રદેશો અને વિસ્તારોની સ્વાયત્તતાની ડિગ્રી વધી રહી છે.

કેન્દ્રિયકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ એ બે ખૂબ જ અલગ પ્રક્રિયા છે - પરંતુ વિદ્વાનો અને પ્રેક્ટિશનરો તે નક્કી કરવા સક્ષમ નથી કે એક અન્ય કરતાં વધુ સારી છે કે નહીં. બધા કેન્દ્રિત દેશો એકસરખા નથી, અને બધા વિકેન્દ્રિત દેશો એકસરખા નથી. કેન્દ્રિય પદ્ધતિ નાની દેશો માટે સારી છે, જ્યારે વિકેન્દ્રીકરણ મોડેલ ચાઇના અથવા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ જેવા મોટા અને અત્યંત વૈવિધ્યપુર્ણ દેશોમાં આદર્શ છે.